5月18日,東莞市政府常務(wù)會議審議通過《關于加快推動東莞市人力資源服務(wù)業實現高質(zhì)量發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。《實施意見》提出以建設人力資源服務(wù)産(chǎn)業園先行區(qū)為(wèi)重要抓手,圍繞“扶持新(xīn)業态、做強中(zhōng)高端”兩大核心,通過推進産(chǎn)業集聚發展、培育本土骨幹機構、支持機構優化創新(xīn)、落實稅收優惠政策、鼓勵機構招才引智、鼓勵機構助推就業、加強行業人才培養、加強行業基礎建設等舉措,推動東莞人力資源服務(wù)業實現高質(zhì)量發展。
《實施意見》圍繞“扶持新(xīn)業态,做強中(zhōng)高端”兩大核心部署,通過強機構、優産(chǎn)品、育環境,立足東莞産(chǎn)業發展需求,搭建人力資源服務(wù)機構集聚發展平台,形成産(chǎn)業集群,發揮集聚效應,打造多(duō)元化、多(duō)層次、專業化的人力資源服務(wù)産(chǎn)業鏈。力争到2024年,全市綜合性人力資源服務(wù)機構總數達到600家,人力資源服務(wù)業從業人員2萬人,引進和培育5家年營業收入10億元以上的人力資源服務(wù)龍頭骨幹企業,建設1個東莞市人力資源服務(wù)産(chǎn)業園先行區(qū),創建至少3個市級人力資源服務(wù)産(chǎn)業園、2個省級人力資源服務(wù)産(chǎn)業園和1個國(guó)家級人力資源服務(wù)産(chǎn)業園。建立健全人力資源市場發展機制營造統一開放、競争有(yǒu)序的市場發展環境。
《實施意見》提出推進産(chǎn)業集聚發展,建設東莞市人力資源服務(wù)産(chǎn)業園先行區(qū)。采取市鎮共建的方式,在寮步鎮建設東莞市人力資源服務(wù)産(chǎn)業園先行區(qū)(下簡稱“産(chǎn)業園先行區(qū)”)。
新(xīn)入駐産(chǎn)業園先行區(qū)的知名(míng)人力資源服務(wù)機構,由市财政相應給予獎勵。其中(zhōng),機構或其母公(gōng)司近兩年度均位列HRoot發布的《大中(zhōng)華區(qū)人力資源服務(wù)機構品牌100強榜單》第51—100名(míng)的,給予10萬元獎勵,位列前50名(míng)的,給予15萬元獎勵;機構或其母公(gōng)司屬于世界500強企業的,給予20萬元獎勵。機構或其母公(gōng)司近兩年度均位列HRoot發布的《大中(zhōng)華區(qū)人力資源服務(wù)機構品牌100強榜單》的,其區(qū)域性總部注冊入駐産(chǎn)業園先行區(qū)的,按照“一事一議”的方式給予機構最高200萬的獎勵。
符合一定條件的新(xīn)入駐産(chǎn)業園先行區(qū)人力資源服務(wù)機構,由市财政給予租金補貼。世界企業500強、中(zhōng)國(guó)企業500強、中(zhōng)國(guó)服務(wù)業企業500強、中(zhōng)國(guó)民(mín)營企業服務(wù)業100強、或大中(zhōng)華區(qū)綜合排名(míng)前100名(míng)的行業領軍人力資源服務(wù)機構總部或設立具(jù)有(yǒu)獨立法人資格的分(fēn)支機構;在境外上市、滬深證券交易所上市、或全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)企業股份轉讓系統挂牌的人力資源服務(wù)機構;年營收在5000萬元人民(mín)币以上的人力資源服務(wù)機構;人力資源服務(wù)業務(wù)為(wèi)高級人才尋訪(獵頭)、人力資源測評、人力資源信息軟件服務(wù)的,年營收在3000萬元人民(mín)币以上,持續經營3年(含)以上的人力資源服務(wù)機構總部或分(fēn)一支機構;人力資源服務(wù)業務(wù)具(jù)有(yǒu)較強發展潛力和創新(xīn)能(néng)力,近3年的營業收入增長(cháng)值均為(wèi)正值且年均增速不低于30%,或利潤增長(cháng)值均為(wèi)正值且年均增速不低于15%的人力資源服務(wù)機構,可(kě)享受租賃産(chǎn)業園先行區(qū)場地租金50%的補貼,單個機構最大補貼面積不超過300平方米,單月最高補貼金額不超過4500元,最長(cháng)補貼時間不超過3年。
《實施意見》提出,鼓勵全市機關事業單位、國(guó)有(yǒu)企業在同等條件下優先向産(chǎn)業園先行區(qū)内的人力資源服務(wù)機構購(gòu)買招聘、外包、培訓、測評等人力資源服務(wù)。鼓勵有(yǒu)條件的鎮街(jiē)(園區(qū))建設人力資源服務(wù)産(chǎn)業園。支持有(yǒu)産(chǎn)業發展需求、人才需求、基礎條件成熟、行業集聚的鎮街(jiē)(園區(qū))政府抓住粵港澳大灣區(qū)建設契機,采取自主建設方式,建立與區(qū)域經濟發展相匹配、各具(jù)特色的人力資源服務(wù)産(chǎn)業園,在全市範圍内形成若幹個具(jù)有(yǒu)産(chǎn)業聚集、功能(néng)集成、廣泛輻射作(zuò)用(yòng)的人力資源産(chǎn)業發展集聚區(qū)域。
《實施意見》提出培育本土骨幹機構,培育本地服務(wù)品牌,搭建交流合作(zuò)平台。積極搭建人力資源服務(wù)活動平台舉辦(bàn)全國(guó)性的人力資源服務(wù)供需對接、服務(wù)産(chǎn)品推介、高峰論壇等活動,加大對東莞人力資源服務(wù)機構和服務(wù)産(chǎn)品的推介力度,打響東莞市人力資源服務(wù)機構品牌。
《實施意見》支持機構優化創新(xīn),鼓勵人力資源服務(wù)機構大力發展高級人才尋訪、人力資源測評、人力資源服務(wù)外包、人力資源管理(lǐ)咨詢、人力資源信息軟件服務(wù)、人力資源薪酬績效管理(lǐ)等新(xīn)興業态。
《實施意見》鼓勵機構招才引智,鼓勵人力資源服務(wù)機構引進高層次人才,對為(wèi)東莞引進特色人才的經營性人力資源服務(wù)機構,按類别給予獎勵,每引進1名(míng)特級人才、一類人才、二類人才、三類人才或四類人才、按其人才層次分(fēn)别給予50萬元、20萬元、10萬元、5萬元、2萬元獎勵。經營性人力資源服務(wù)機構為(wèi)東莞設立博士後科(kē)研工(gōng)作(zuò)站單位推薦博士後人員的,每推薦并錄用(yòng)成功1名(míng)給予2萬元獎勵。
《實施意見》鼓勵機構助推就業,組織進校園開展專場招聘、進鄉村摸清實際需求、進企業實施精(jīng)準對接等方式,有(yǒu)針對性地開展精(jīng)準招聘、創業扶持等多(duō)樣化人力資源服務(wù)。經營性人力資源服務(wù)機構推薦勞動者到東莞重點用(yòng)工(gōng)企業、高新(xīn)技(jì )術企業穩定就業滿6個月的,可(kě)按每人400元給予機構職業介紹補貼。
《實施意見》加強行業人才培養,實施高級管理(lǐ)人才培養工(gōng)程,加強行業從業人員素質(zhì)提升;《實施意見》加強行業基礎建設,推動人力資源服務(wù)标準化建設,建立人力資源服務(wù)機構誠信體(tǐ)系。
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